这一次的御前会议，王伦确定了新汉接下来数十年的战略总规划。

第一步，自然是以三万左右的汉军，带领八万左右的漠南漠北诸部，杀向西域，将高昌回鹘、东、西喀拉汗国再度变为中原的直接管辖府县以及属国，将丝绸之路一直拓展到中亚去，并在陆地上与南亚连通。

第二步，则是以水师为配合，攻略高丽，对倭国进行水路上的不断袭扰，彻底消灭倭国的狗屁天皇制度，抢夺占领倭国的各种矿产。

第三步，仍旧以水师为主力，延续从秦始皇以来、已经持续了千年的对东南地区的开拓，这一阶段的目标，是在琉球至少迁徙二十万人口，对吕宋完成初步占领，对东南诸岛屿完成初步探索。

至于第四步甚至接下来的第五、第六步，王伦没有明说，但与会的众臣们都清楚，大理国是要收复的，大越李朝是要收复的，这样西南商道就将再次打通，交趾回归中原。

交趾的红河平原以北，从汉朝就属于中原，李俊曾经上过一封详细的奏疏，户部的官员们简直要疯狂了，他娘的大越李朝居然一年三熟，稻米亩产高得夸张，就应该收回来！

从赵佶时代到现在，北方的天气愈发寒冷，洪武至今十年朝廷命地方官吏统计了各地每年的降雨情况，直观的数据表明，降水是一年少似一年的。

这意味着什么，官员们非常清楚，可以说整个北方包括东北在内的八个行省，除了辽东行省，其余诸行省的粮食产量是一直在下降的，朝廷每年耗费甚巨，从南方运粮，因此户部难得与李俊站在一起，非常期望朝廷早点儿对东南动手。

早在前宋时期，大宋对北伐辽国的兴趣就不大，原因也不外乎如此，北方粮食产出就这样，朝廷为何不花费更大的精力在南方呢？

而且前宋时由于江南西路、淮南路等籍贯的进士数量多，这些南方出身的官员们也都反对朝廷北伐，认为徒耗糜费又收益不大，简直就是损害国力的行为。

现在态度一向强势的王皇帝，终于肯将目光投向东南，许多南方籍贯的官员们顿时兴奋了起来。

连续灭金、灭西夏，官员们也从战争行为中尝到了甜头，况且按照王伦的这个规划，对西域用兵控制在三万左右，至于漠南漠北诸部，朝廷不提供粮草，后勤问题由他们自行解决，简而言之就是“就食于敌”，这样朝廷还是负担得起的。