西夏既灭、河西走廊光复，朝廷便有意在西夏故地设宁夏、青海二行省。

规划中的宁夏行省，大致辖区包括了后世陕北、陇北、蒙西，至于青海行省，则囊括了青海湖周边以及西域东部。

只是与东北的情况一样，宁夏行省可以效仿辽东行省直接划定府县，纳入直接管辖，青海行省仍旧要有相当一段时间的军管。

春节之前的内阁会议，经过激烈的讨论后，李纲被选了出来，以宣抚西北大使的身份兼领宁夏布政使，负责对陕西、陇南、宁夏、青海四行省进行全局的梳理与规划。

治淮工程已经结束，回京的李光前往长安府出任陕西布政使，兼营田水利使，负责协助李纲对西夏故地的百姓迁徙、均田事宜。

新朝的制度，似李纲的大使身份与李光的营田水利使名头，都属于差遣官，并不是常设的，这与前宋是完全不同的，就好比吴用在大同府驻守的身份，是漠南宣抚大使一样，事务做完，权责就要收回的。

新的陕西行省又多了三个府，绥德府以北的银、夏诸州改为榆林府，盐州以北则为朔方府，并向北延伸至河套平原东部，将云中府也管辖了。

借由灭西夏之事，王伦又重新对一些行省的地方最高行政长官进行了调整，河东的张孝纯转任湖南，广东的赵鼎转任河东，淮南的吕师囊转任河北，房学度转任福建，乔冽转任江西。

漠北也有消息传来，岳飞平定了北海，已经回军驻扎在斡鲁朵城，打算来年开春后就向西域进发。

岳飞纠合的基本都是东部草原诸部落，克烈部能够在漠北称雄一时，并不是克烈部多么善战，而是克烈部的游牧范围位置好，南与阴山相接，能够跟中原贸易，西与金山相接，能够跟西域贸易。

所以能够跟着汉军向西域进发，大肆抢劫一番，东部草原诸部甚至比岳飞还要上心，漠北好容易安定下来，总得发发财，也像漠南老乡那样，不再为苦熬冬季发愁吧？

韩世忠仍旧在兴庆府以北驻扎，从贺兰山到阴山的道路也被王禀与钮文忠清理了一番，汉军瞧不上的党项女子，漠南牧民们可不嫌弃，不少随着汉军出征的牧民们，宁愿将分得的军功赏赐换成女人和烈酒。