叶生宣听取建议广纳贤士完善法度。至于情报机构，它的建立只是叶生宣的突发奇想，在多方贤士的修改下，这个机构被并入都进奏院，为人们提供反向的邸报。

从前邸报都是为了让万民听从朝廷的命令，如今都进奏院在各地设立分院，派遣情报人员采集民情、关注民事，将其印刷成册，在朝廷与民间公布分发。

“还是钱的问题。”新报执行不过半载，消耗了太多资源，刘长思看着财政的满篇赤字，愁眉不展。

叶生宣：“新报已经走进千家万户，百姓很