主持人在向大家说明了会议背景后，先让大家自由发言讨论。

“我觉得应该修改法律，把层级链机器人定为法律禁止的机器人。”网信办的一个司长说。

“如果禁止了层级链机器人，等于遏制的机器人技术的发展，假如别的国家大力发展层级链机器人的话，我们就会失去机器人技术的优势。”科技部的一位司长说。

“我觉得我们首先要明确，我们面临的主要矛盾是什么，要解决的主要问题是什么。”公安部的一位副部长举手发言。“我觉得，我们要解决的是社会治安问题，现在很多年轻人失业，或者无事可做，就容易犯罪，这才是最核心的问题，这才是我们要解决的主要矛盾。”

“我同意于副部长的话，我们要抓住问题的核心，要解决的是失业问题和社会治安问题，如果能找到合理的解决本法，没必要非要动用法律来限制自己的技术的发展。”公安部另一位副部长说。

“我们能不能限制一下层级链应用的领域，既能够保持这个技术的发展，又能够别造成那么多失业。”科技部的另一位副部长说。

“我觉得能不能这样，我们搞一些无机器人的区域，把剩余的劳动力安排在无机器人的区域。”人力资源部的一位副部长说，“这个区域一台机器人也没有，也不用人工智能，都用一百年前的技术，就是纯为了解决就业问题。比如可以在内蒙古、黑龙江、新伊疆、青海、吐蕃等地，选一些较为落后的区域，划出这样的区域，然后国家投资建设一些基础设施，把一些过剩的劳动力迁移到这些区域。用法律严格限制这些区域可以使用的技术，对进入这个区域的人员也采取准入制度。”

“这样不会形成歧视吗？感觉有些像是发配，或者是劳动改造的味道。”公安部的一个司长提出了质疑。

“不是强制，而是自愿。你想呀，一个失业的青年，国家给他推荐一个可以就业赚钱的地方，而且生活也不差，福利也不错，又不像大城市竞争那么激烈，我相信一定会有人愿意去的。”人力资源部的副部长解释道。

“会不会有些国家骂我们强迫移民，或者强制劳改？”新闻司的一位同志质疑道。

“可能会有，林子大了，什么鸟都有，我们没有必要让所有人都说我们的好话，现在我们面临的就是严重的就业问题和因此诱发的社会问题，我们要解决这个问题，只要有效，管他别人怎么说呢？我们又没有强制、没有违背宪法。”人力资源部的副部长解释道。

“新区的建设周期会不会很长，会不会等新区建好了，问题已经失控了。”公安部的一位副部长说。

“新区建设肯定很长，但是在建设初期我们就可以征用这些失业青年，在开始平整土地、挖沟、走管线的基础设施建设阶段，就可以大量雇佣失业青年，我们可以有意不采用先进的挖掘机，就让这些青年开着普通农户用的小设备干活，这样不就能解决很多人的就业问题了吗？”人力资源部的副部长解释道。

“嗯，我支持刘副部长的意见。”公安部的部长举手表示支持人力资源部的副部长。

会议讨论了三天，最后决定先在内蒙古锡林格勒划出一个特区，搞无机器人城市试点。

另所有参会者都意外的是，这个特区建设的招工广告刚一发出，名额马上就被抢光了。

这可是让组织这个试点的人大为振奋，马上开始调整计划，加大招工力度。

很多省市看到了内蒙古无机器人特区的效果不错，马上开始效仿，把一些矿区、农场或者山沟划成无机器人示范区，开始大量招工。