第十七章 协赞中兴——裴垍

裴垍,字弘中,绛州闻喜人,唐朝中后期名相,内史裴居道七世孙、高陵令裴昱第二子。出身河东裴氏东眷房,二十岁时中进士,举贤良极谏科对策第一,补美原县尉,历任监察御史、殿中侍御史、考功员外郎等职。唐宪宗继位后,召为翰林学士,迁中书舍人,举荐李绛、崔群同掌机要政务。因举人不当,罢为户部侍郎,为官好直,深得宪宗信任,迁中书侍郎、同平章事,加集贤院大学士、监修国史。裴垍拜相之后,改革税收弊政,减轻百姓负担,推荐韦贯之、裴度为知制诰,擢拔李夷简为御史中丞,知人善任,贬抑庸劣,使政治清明。裴垍身患中风,被罢为兵部尚书、银青光禄大夫,改太子宾客,旋即病逝,获赠太子太傅。

裴垍,武则天年间宰相裴居道的七代孙,二十岁时中进士,朝廷制举贤良极谏科,裴垍对策第一,补为美原县尉。任期满后,各藩镇和州府,交相征辟,但均不赴就,不久,朝廷拜他为监察御史,此后还相继任殿中侍御史、尚书礼部考功员外郎等职。这期间,吏部侍郎郑珣瑜曾委托裴垍主持考试词判,裴垍秉公办事,严肃认真,不受请托贿赂,皆以实才取人。

召裴垍入为翰林学士,历任考功郎中,知制诰、中书舍人等职。当时,李吉甫方拜相,不知该如何用人,便向裴垍请教,裴垍随即列出三十人的名字,李吉甫按照他给的列表录用人才,受人称赞。朝廷诏举贤良,裴垍守正不受请托,考核皆务才实。当时,应试的皇甫湜、牛僧孺、李宗闵等人,在对策中指陈时弊、言词激切,考官杨于陵、韦贯之将三人招为上第录取,裴垍复查考试结果也无异议。然而,宰相李吉甫泣奏唐宪宗,认为裴垍所录非人,唐宪宗于是贬黜杨于陵、韦贯之外任,罢免裴垍翰林学士职务,降为户部侍郎。不过,唐宪宗事非情愿,也知裴垍正直,从此反而更加信重。

李吉甫出任淮南节度使,唐宪宗遂拜裴垍为中书侍郎、同中书门下平章事,主持朝政,加任集贤院大学士、监修国史。当时,百姓输赋税于州府要分成三份:一曰上供;二曰送使;三曰留州。在唐德宗建中初年制定两税法时,物重钱轻,后来渐至物轻钱重,百姓赋税交钱,这样税额到唐宪宗时就增加了一倍。此外,唐时所说的“贯”或“缗”,按规定为千钱,但在习惯流行中并不足千钱,称省估,州里长吏为了中饱私囊,让百姓以足额交钱,称为实估,这样又加重了人民的负担。裴垍为相以后,奏请唐宪宗同意,将天下留州送使钱,改由省估征收。同时规定观察使或节度使,只征收所在州的赋税作为公费开支,如不足,才可征收所辖支郡,这样减轻了人民的负担。

当宰相时,还很年轻,但是严肃为政,依法办事,颇有一番作为,一心为国家朝廷办事,触犯了勋贵旧臣的利益,引起他们的不满。但因裴垍事事在理,又得到唐宪宗的支持,他们奈何不得。此外,裴垍注意听从不同意见,以补自己的不足。

裴垍为翰林学士时,曾举荐李绛、崔群同掌机要政务;为宰相以后,又用韦贯之、裴度为知制诰,擢拔李夷简为御史中丞,这些人后来都相继机任宰相,为一代名臣。他选用的其他人也都很精明,不负人望。裴垍才能兼备,风范凛然,知人善任,在他前后担任宰相的人中,是无人可比的,时论认为:他执政时期朝无奸侫,百业渐兴,出现唐朝后期少有的清明时期。当时,吐突承璀很受唐宪宗的恩宠,常寻机向唐宪宗有私人请求。但唐宪宗碍于裴垍,不敢如吐突承璀所愿,并诫其收敛一些,唐宪宗由于对裴垍信重,在朝廷常称其官号,而不直呼其名。

裴垍患中风病,唐宪宗得知后非常叹惜,特遣中使前往存慰,并对其饮食用药都让及时奏上,亲加过问,但裴垍的病并不好转,且日加重。唐宪宗只好免去了他的宰相职务,而改任兵部尚书,不久又迁任太子宾客,裴垍于当年去世,朝廷特赠他为太子少傅。